En 1919, ante la culminación del movimiento revolucionario, Ciudad Victoria viva momentos de reorganización política y social, sus habitantes, alrededor de 20 mil, se mostraban dispuestos a retomar el camino del desarrollo. el gobierno en turno agregaba elementos a la estructura urbana y arquitectura de la capital, mientras que le sector comercio, en aquellos años, impaciente pero ávido de fortalecerse, decide agruparse para constituirse en un organismo camaral sólido con grandes expectativas para el futuro.